引言 

惠嶼村耕地指標異地如何置換？

惠嶼村南山未來項目類型如何規劃？

村莊規劃如何動態維護？

惠嶼村陸島如何實現聯動發展？

惠嶼村旅游產業規劃如何抱團發展？

一系列鄉村振興規劃設計話題考驗著黨員設計師們的智慧......

3月14日，泉州城建集團權屬企業泉州城市規劃設計集團黨委與惠嶼村黨支部“鄉村振興”主題文化沙龍暨黨建共建特色活動拉開序幕，書寫設計集團服務美麗鄉村規劃建設新的篇章。

黨的二十大報告提出：全面推進鄉村振興，堅持城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動，統籌鄉村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業和美鄉村。今年正值設計集團主創編制的泉港區惠嶼島鄉村規劃5周年，為進一步宣傳貫徹落實黨的二十大精神，充分發揮設計集團在鄉村振興規劃建設的參謀智庫作用，設計集團黨委組織各個專業黨員高工設計師優勢資源走進泉港惠嶼村就鄉村振興建言獻策，重走村莊規劃之路，見證惠嶼海島蝶變，彰顯國企使命擔當。

重走規劃之路

孤島華麗變身

位于泉港南埔鎮的惠嶼村，是泉州市唯一的孤島行政村。這里曾經與世隔絕、水電不通，是泉港曾經最貧窮的一個村落。經過一二十年的發展，如今已經成了中國最美漁村、中國美麗休閑鄉村。而這背后，離不開設計集團村莊規劃編制團隊多年的付出。

2019年，在遇到發展瓶頸時，惠嶼村迎來了新一輪鄉村規劃，由設計集團前身泉州市城市規劃設計研究院負責編制。設計集團規劃分院院長暨項目主創王敏介紹，惠嶼村的村莊編制以“美麗海島生態旅游示范村”為目標，以生態保護為前提，力圖打造“海島、共享、友好”的鄉村慢生活品牌。經過5年的整體改造、雕琢提升，如今再次登島，惠嶼村已然發生翻天覆地的變化。

三月的海風輕輕拂面，岸邊海浪慢慢淘沙。設計集團黨員設計師一行剛登上惠嶼島，便被眼前這幅恬靜又有活力的漁村山海畫卷所吸引。古厝庭院煥然一新，紛紛游客穿梭其間，漁民駕船海田作業，海島生態和諧奏響。一行人重走了設計集團編制的惠嶼村鄉村規劃落地項目，并對村莊規劃落地性進行現場指導，提升鄉村規劃落地實施水平。

惠嶼村黨支部書記肖清林介紹：“在設計集團編制的村莊規劃引領下，惠嶼村這幾年呈現非常好的發展勢頭，一年可以吸引20多萬的游客上島旅游，居民人均收入顯著提升”。看到這樣的變化，設計師們倍感欣慰、深感自豪。海島景觀得以保護和提升，漁民能過上幸福生活，美麗鄉村畫卷躍然紙上，便是對他們最大的回報。

智庫建言獻策

謀求長足發展

重走規劃項目后，設計集團一行人來到惠嶼村黨支部，與當地村委會代表開展鄉村振興主題文化沙龍。惠嶼村村委代表就目前遇到的耕地置換、規劃維護、資源盤活、南山開發等問題進行了現場對話咨詢。

設計集團各分院負責人、黨員設計師代表就惠嶼島村的村莊規劃、道路景觀改造提升、傳統建筑保護、產業發展等方面進行深入探討，現場建言獻策，精準提供集團智慧支持。

規劃分院院長、國家注冊城鄉規劃師王敏：

堅持“規劃引領、以民為主、陸島聯動、特色經營”理念，謀劃島上、海上、陸上“三個惠嶼”思路，結合泉港安控區全域土地整治試點工作盡快推進，抓住政策窗口，確保年內順利完成島上耕地置換手續；結合運營策劃明晰惠嶼島的休閑度假定位及客戶群體，打造小眾而精彩的旅游目的地；整合打包島上旅游資源，提煉特色運營品牌，推廣陽光沙灘漁排+美麗空間場所+繽紛多彩的活動體驗，拓寬惠嶼島鄉村振興之路。

規劃分院國家注冊城鄉規劃師黃敬賀：

堅持區域統籌、系統規劃。一是結合泉港區“全域土地綜合整治”試點項目，推動村莊現有耕地異地騰挪和增補平衡。二是以文旅策劃為契機，編制惠嶼島產業（旅游）專項規劃，作為南山旅游設施點狀供地的上位依據，為下一步村莊規劃動態維護提供參考依據。三是依據市資源規劃局相關規定，依法依規推動村莊規劃動態維護，設計集團將積極服務。

交通市政分院院長、高級工程師袁文揚：

提升惠嶼村規劃定位，加強與所在區政府溝通協調、爭取扶持政策，開展陸島聯動規劃，統籌謀劃更加便捷通暢的入島交通要道，妥善解決入島交通問題；打造特色、多彩環島路、環山路，增加島上旅游引爆點和體驗點等。

建筑分院建筑設計工程師丁明祺:

旅游產業開發的同時，注重保護惠嶼島原始村風村貌，建筑和景觀提升就地取材、采用鄉村傳統工藝手法，保留原住民生活怡然自得景象，繼續做好環境治理、建筑整修、設施完善等工作，讓旅游自然發生。

景觀分院總工、高級工程師郭志聰：

堅持村莊規劃引領，在尊重村莊傳統風貌的前提下，采取見縫插綠、垂直綠化、依山就勢等自然方式，對村莊環境進行微改造，利用房前屋后、村道兩側與建筑的邊角地等進行綠化美化，不改變整體空間尺度感；以規劃景點為核，將村道、登山步道、濱水步道、田間步道等與各景點串珠聯網，打造環村主題游線，以原生態的大地景觀修復為主，并適當融入不同年齡段兒童感興趣的戶外裝置、互動游戲設施，打造兒童友好型村莊；將居民田間生產、漁業勞作等與游客游徑相結合，并在不同區域選取一些最佳拍攝點等，讓游客步移景異，在不同的村域都有不同的美景打卡，形成攝影產業服務鏈。

城市更新研究中心主任、國家一級注冊建筑師黃貝爾：

繼續加強建筑管控與環境美化；增加有特色的體驗活動，形成互動體驗類的場景與項目，吸引游客留住游客；旅游開發兼顧原住民生活，打造可持續發展的特色休閑旅游島嶼。

測繪隊公司黨支部副書記吳伯濤：

建議結合“天梯”元素，建設“一村一品”，打造成游客來惠嶼島的“理由”；島上的建筑高低錯落，可結合景觀，打造“漸入桃花源”體驗等。

特色黨建引領

助推鄉村振興

文化沙龍結束后，設計集團黨委與惠嶼村黨支部簽訂黨建共建協議。今后，設計集團將發揮專業優勢和黨員設計師引領作用，為惠嶼村提供規劃、景觀、建筑、道路等方面常態化、長期性、公益性技術咨詢和現場指導，幫助惠嶼村鄉村振興之路邁上新臺階。

設計集團一行人還參觀學習惠嶼村黨建活動室等展館，學習惠嶼島村特色的黨建文化宣傳建設，并組織慰問、關心關愛困難群眾。

設計集團自整合成立以來，量身打造“黨建+鄉村振興”特色黨建品牌，引領黨員設計師帶頭發揮智庫優勢，利用專業所長，服務鄉村振興。目前，設計集團已與豐澤東海街道云山社區等達成共建協議，下一步，設計集團將繼續發揚國有企業“敢擔當、能奉獻”的精神，做好美麗鄉村的“奮進者”、鄉親生活的“貼心人”，在鄉村振興的道路上展現國企新作為。